2019年10月,中国人民银行、银保监会、证监会、国家外汇打点局就尺度化债权资产认定规则征求意见。《尺度化债权类资产认定规则》浮现了处事实体经济、支持资管行业转型升级的精神,契了修订后《证券法》的立法精神,兼具现实性和前瞻性。未来对非标资产的定位与禁锢须团结多方面因素,综合考量、不停完善。

  2019年10月,中国人民银行、银保监会、证监会、国家外汇打点局就《尺度化债权类资产认定规则》(以下简称《认定规则》)征求意见。《认定规则》拟明晰尺度化债权类资产与非尺度化债权类资产的界限、认定尺度与禁锢部署。《认定规则》是《关于类型金融机构资产打点营业的指导意见》(以下简称《资管新规》)的配套政策之一,与《证券法》最新修订精神充实跟尾,对促进我国资产打点行业及金融市场类型发展,提高金融处事实体经济手段具有重要意义。

  《尺度化债权类资产认定规则》浮现了处事实体经济、支持资管行业转型升级的精神,契合了修订后《证券法》的立法精神,兼具现实性和前瞻性。

  一是《认定规则》浮现了资管营业支持处事实体经济的要求。

  《认定规则》未改变禁锢部门对非标资产的统计口径和禁锢政策,稳定了市场对非标资产范围预期,有利于资产打点机构在《资管新规》框架下继续合理类型投资于非标资产。《认定规则》还提供了尺度化债权类资产认定路径。规则宣布后,新增的债权类资产若通过标债资产认定,则资管产物可投资该类标债资产以置换存量的非标资产,这有利于化解非标资产难入表、难接续问题,有利于资管行业继续支持实体经济发展,对稳定社会融资局限等起到起劲支持浸染。

  未被纳入《认定规则》宣布前金融监视打点部门非尺度化债权类资产统计范围的资产(“非非标”),《认定规则》给出过渡期部署。过渡期内,可宽免相关非标禁锢要求,资产打点机构可自主合理做好投资部署,确保“非非标”资产的平稳融资接续。另外,不属于债权类的资产(如金融衍生品、权益类投资等),不在《认定规则》类型范围内,不受影响。

  二是《认定规则》充实兼顾了现实实践和转型发展的要求。

  国际上并无“标”与“非标”债权类资产分类的小心。《认定规则》驻足我国金融市场实践,参照银行间、生意营业所现行债券相关机制部署及禁锢要求,根据当前公募债应经证券禁锢部门审批、私募债具有一定政策空间的《证券法》基本框架,小心非果真刊行证券的特征及做法,对《指导意见》中标债资产认定的五项尺度举行细化,对现有类型的标债资产与非标资产做出了清晰界定。

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